北京协和医学基金会内部矛盾纠纷防范化解办法

第一章  总  则

第一条 为有效防范、化解基金会内部矛盾纠纷，保障基金会合规有序运营，维护公益公信力，依据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》及本会章程，制定本办法。

第二条 本办法适用于本基金会理事会、监事会、各部门及全体工作人员履职过程中，产生的决策、人事、财务、项目、工作协作、利益冲突等内部矛盾的预防、排查、调处、归档及追责管理工作。

第三条 防范化解内部矛盾纠纷坚持依法合规、预防为主；分级负责、就地化解；公平公正、公益优先；自愿协商、闭环管理的工作原则。

第二章  组织职责

第四条 领导小组职责

基金会成立内部矛盾纠纷防范化解工作领导小组，由理事长任组长，1位监事、秘书长任副组长，主要职责包括统筹推进内部矛盾纠纷防范化解工作，审定重大纠纷处置方案，协调解决疑难复杂问题，依规开展责任认定与追责工作。

第五条 秘书处职责

秘书处为日常经办机构，全面负责矛盾隐患排查、群众诉求受理、分级调解处置、台账动态更新、事后回访归档、机制落地执行等日常工作。

第六条 监事会职责

监事会全程监督矛盾纠纷处置工作的合规性、公正性与规范性，对隐患瞒报、处置拖延、违规操作等问题，依规提出整改意见和追责建议。

第三章  源头预防

第七条 规范议事决策管理，严格落实利益回避、关联交易审查制度，预防和减少因决策失误、履职不当等引发的内部矛盾纠纷。

第八条 健全人事、财务、项目管理、物资采购、信息公开等内控制度，实现各项工作流程标准化、操作规范化、全程可追溯。

第九条 完善重大事项事前酝酿、事中公开、事后反馈工作机制，畅通内部沟通渠道，预防和减少信息不对称引发的矛盾纠纷。

第十条 聚焦大额资金使用、重点项目采购等高风险环节，强化全过程管控，从源头防范化解矛盾纠纷风险隐患。

第四章  排查预警

第十一条 建立常态化排查机制，实行“秘书处排查、关键节点专项排查、监事会督查”工作模式，动态管控、清零各类风险隐患。

第十二条 重大突发矛盾、紧急风险隐患执行即时快报，严格杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报问题。

第五章  分级调处

第十三条 坚持分级处置、逐级化解原则，分类开展矛盾纠纷调处工作。内部轻微工作矛盾，由项目负责人第一时间沟通疏导、就地化解，无法妥善处置的，立即上报处理。

第十四条 跨部门协作、人事劳资、财务收支、项目执行等一般性纠纷，由秘书处核查事实、组织调解，形成处置记录或调解协议，实现闭环整改。

第十五条 涉及重大决策争议、大额财务往来、重点项目推进、群体性分歧、舆情风险等重大纠纷，由领导小组牵头、监事会全程监督，开展核查研判、协商处置、限时办结。

第十六条 内部调解无法达成一致的，依法通过人民调解、仲裁、诉讼等法定途径妥善处置；发现涉嫌违纪违法问题的，移交相关部门依法处理。

第六章  长效管理

第十七条 建立常态化复盘机制，定期梳理矛盾纠纷共性问题和突出短板，补齐管理漏洞。

第十八条 常态化开展合规管理、纠纷调处、风险防控专题培训，全面提升全员法治意识和矛盾化解能力。

第十九条 结合国家政策更新、监管要求及本会运营实际，动态修订完善本办法。

第七章  附  则

第二十条 未尽事宜，按照国家法律法规、监管规定及本会章程执行。

第二十一条 本办法经理事会审议通过后执行，由基金会秘书处负责解释，监事会负责全程监督执行。